環(huán)保部29日召開(kāi)水污染防治工作座談會(huì )，落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》，研究布置當前和今后一個(gè)時(shí)期的水環(huán)境治理工作。環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧表示，要抓緊制定研究建立全國及重點(diǎn)區域水污染防治工作協(xié)作機制，組建全國水污染防治部際協(xié)調小組和京津冀、長(cháng)三角、珠三角水污染防治協(xié)作小組。抓緊啟動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規劃編制工作。

     陳吉寧表示，做好環(huán)境保護工作，需要全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破。從當前來(lái)說(shuō)，加強水污染防治、改善水環(huán)境質(zhì)量就是環(huán)保工作的重點(diǎn)。近年來(lái)，在各地區、各部門(mén)的共同努力下，全國水污染防治工作取得階段性成果。但總體上看，區域性、復合型、壓縮型水污染日益凸顯，水污染問(wèn)題已成為全面建成小康社會(huì )的瓶頸和短板，成為制約經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重大瓶頸。為此，中央決定，出臺《水污染防治行動(dòng)計劃》，加強水環(huán)境治理工作。這是繼《大氣污染防治行動(dòng)計劃》之后，國家在環(huán)保領(lǐng)域出臺的又一重大舉措，為當前和今后一個(gè)時(shí)期全國水污染防治工作提供了行動(dòng)指南和路線(xiàn)圖。

      陳吉寧強調，要像抓好大氣污染防治一樣抓好水污染防治，把《水十條》這個(gè)好的路線(xiàn)圖落實(shí)為一個(gè)好的施工圖。當前，要著(zhù)力重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：

     一是加強領(lǐng)導，建立機制。要抓緊制定研究建立全國及重點(diǎn)區域水污染防治工作協(xié)作機制，組建全國水污染防治部際協(xié)調小組和京津冀、長(cháng)三角、珠三角水污染防治協(xié)作小組，要推動(dòng)地方人民政府落實(shí)主體責任，努力形成“統一監管、分工負責”的水污染防治工作新格局。

     二是制定方案，細化責任。各級環(huán)保部門(mén)要協(xié)助本級人民政府盡快制定本行政區水污染防治工作方案，分流域、分區域、分行業(yè)確定重點(diǎn)任務(wù)和年度目標。同時(shí)要因地制宜細化《水十條》各項任務(wù)措施和部門(mén)分工，明確同級相關(guān)部門(mén)、下級政府、排污企業(yè)以及社會(huì )公眾的治污責任。

     三是分區分類(lèi)，精細管理。要統籌考慮自然水系完整性，合理劃分地表水生態(tài)環(huán)境功能區，科學(xué)確定水質(zhì)目標，大力推行排污許可管理，有效銜接環(huán)境影響評價(jià)、排污收費等制度，確保水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)結果能夠客觀(guān)反映質(zhì)量變化情況，讓公眾切實(shí)感受到水環(huán)境治理效果。

     四是綜合施策，嚴格監管。加強前瞻技術(shù)研發(fā)，創(chuàng )新環(huán)境監管手段和方式，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快完善污水處理費、排污費、水資源費等收費和稅收政策，推行綠色信貸和實(shí)施跨界補償措施，建立有利于水環(huán)境治理的激勵機制。加大對偷排、偷放等環(huán)境影響較大、群眾反映強烈的惡意違法行為的執法力度，集中整治篡改和偽造監測數據等弄虛作假行為，強化行政執法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)環(huán)境守法成為新常態(tài)。

     五是編制規劃，做好儲備。抓緊啟動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規劃編制工作，進(jìn)一步細化分解水污染防治工作目標要求、任務(wù)措施、完成期限，并分解落實(shí)到責任主體；積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)，針對流域控制單元達標、飲用水水源保護等中心任務(wù)，組織、論證、儲備一批水污染防治項目。

     六是信息公開(kāi)，社會(huì )監督。積極搭建公眾參與平臺、健全舉報制度，努力保障公眾對環(huán)境質(zhì)量知情權、參與權、監督權和表達權，以信息公開(kāi)推動(dòng)社會(huì )監督，激發(fā)全社會(huì )參與、監督環(huán)保的活力